[國(guó)家電網(wǎng)有限公司]2023-05-10

各供應(yīng)商：

為深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，認(rèn)真落實(shí)大興調(diào)查研究、察實(shí)情、出實(shí)招的工作要求，扎實(shí)推進(jìn)綠色現(xiàn)代智慧供應(yīng)鏈建設(shè)，加快建設(shè)世界一流供應(yīng)鏈管理體系，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，為廣大供應(yīng)商提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，今年2月份以來(lái)，國(guó)網(wǎng)公司物資部組織開(kāi)展了2023年供應(yīng)商問(wèn)卷調(diào)查活動(dòng)。

供應(yīng)商問(wèn)卷調(diào)查是國(guó)網(wǎng)公司了解供應(yīng)商需求和意見(jiàn)的一個(gè)重要途徑。本次活動(dòng)得到了廣大供應(yīng)商的大力支持，在此向大家的積極參與和配合表示衷心的感謝！同時(shí)，對(duì)于供應(yīng)商反饋的每一條意見(jiàn)和建議，我們都高度重視，認(rèn)真研究提出了解答意見(jiàn)或改進(jìn)措施，并給予一對(duì)一回復(fù)。現(xiàn)將有關(guān)內(nèi)容歸納公開(kāi)答復(fù)如下，以期為廣大供應(yīng)商提供更好的支持和服務(wù)，攜手打造和諧共贏供應(yīng)鏈生態(tài)圈。

一、招投標(biāo)業(yè)務(wù)

1.關(guān)于招標(biāo)文件

（1）招標(biāo)文件格式

問(wèn)題1：招標(biāo)文件存在直接套用模板、有些格式及內(nèi)容要求不適宜該項(xiàng)目，資格預(yù)審與資格后審上傳要求有所區(qū)分等問(wèn)題。

答復(fù)：為滿足大規(guī)模、多批次招標(biāo)采購(gòu)需要，適應(yīng)結(jié)構(gòu)化、電子化招投標(biāo)發(fā)展趨勢(shì)，提高招標(biāo)文件、投標(biāo)文件編制效率和質(zhì)量，國(guó)網(wǎng)公司全面應(yīng)用發(fā)改委發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)化招標(biāo)文件范本，“投標(biāo)人須知”“評(píng)標(biāo)辦法”一般不加修改直接引用，差異化內(nèi)容在前附表和專用條款中進(jìn)行補(bǔ)充說(shuō)明。針對(duì)各批次、各項(xiàng)目招標(biāo)要求存在一定差異，通常在保持招標(biāo)文件范本模板格式不變的基礎(chǔ)上，對(duì)不適宜該項(xiàng)目?jī)?nèi)容通過(guò)標(biāo)注本次“不適用”“補(bǔ)充說(shuō)明”等方式進(jìn)行明確。

對(duì)于資格預(yù)審與資格后審上傳要求差異，投標(biāo)人可仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件中投標(biāo)人須知及投標(biāo)文件格式相關(guān)要求進(jìn)行了解。

問(wèn)題2：投標(biāo)格式存在與招標(biāo)類型不符或不夠明晰情況，各省公司招標(biāo)文件格式不統(tǒng)一造成供應(yīng)商易混淆出錯(cuò)。

答復(fù)：國(guó)網(wǎng)公司將持續(xù)深化招標(biāo)文件規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，進(jìn)一步梳理優(yōu)化各采購(gòu)品類、各采購(gòu)方式的招標(biāo)文件范本、投標(biāo)應(yīng)答文件格式，并在公司系統(tǒng)各單位兩級(jí)采購(gòu)中加大招標(biāo)文件范本應(yīng)用及審查力度，不斷提高招標(biāo)采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化水平。

問(wèn)題3：建議加強(qiáng)招標(biāo)文件培訓(xùn)解讀，提升投標(biāo)文件質(zhì)量、減少投標(biāo)失誤，主要包括技術(shù)參數(shù)響應(yīng)、價(jià)格公式與報(bào)價(jià)要求、資質(zhì)業(yè)績(jī)要求、否決條款解讀、投標(biāo)文件格式等內(nèi)容。

答復(fù)：梳理歸納投標(biāo)人常見(jiàn)的投標(biāo)失誤問(wèn)題，利用標(biāo)前會(huì)等多種方式，對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行針對(duì)性宣貫。動(dòng)態(tài)更新完善各批次投標(biāo)提示，對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行常態(tài)化提醒。

（2）招標(biāo)文件下載

問(wèn)題4：招標(biāo)文件及SGCC包無(wú)法批量或打包下載。

答復(fù)：國(guó)網(wǎng)電子商務(wù)平臺(tái)已支持投標(biāo)人按多種維度下載招標(biāo)文件及SGCC包。投標(biāo)人可以按項(xiàng)目維度，默認(rèn)下載所購(gòu)買的全部標(biāo)包，或者點(diǎn)擊進(jìn)入具體項(xiàng)目，單選或批量勾選所購(gòu)買的包進(jìn)行下載。

2.關(guān)于投標(biāo)工具

問(wèn)題5：投標(biāo)工具上傳文件容量太小，導(dǎo)致文件無(wú)法完整上傳（需減少內(nèi)容）或上傳不清晰；工具性能較差，填寫(xiě)過(guò)程較卡，保存所需時(shí)間長(zhǎng)；生成加密過(guò)程中經(jīng)常多次出現(xiàn)錯(cuò)誤，加密提交時(shí)系統(tǒng)反應(yīng)慢。

答復(fù)：投標(biāo)文件上傳方式，目前支持通過(guò)投標(biāo)工具上傳和網(wǎng)盤(pán)上傳。通常在發(fā)布招標(biāo)公告前，結(jié)合各類項(xiàng)目歷史投標(biāo)文件大小及招標(biāo)文件要求等進(jìn)行綜合評(píng)估后，在招標(biāo)文件中規(guī)定具體上傳方式。如供應(yīng)商集中反饋某類項(xiàng)目容量不足時(shí)，會(huì)增加投標(biāo)文件網(wǎng)盤(pán)上傳方式確保投標(biāo)順利開(kāi)展。關(guān)于投標(biāo)工具性能，將組織研究?jī)?yōu)化，持續(xù)改進(jìn)工具流暢度、穩(wěn)定性，提升工具便捷性、友好性。

3.關(guān)于投標(biāo)保證金

（1）投標(biāo)保證金和保險(xiǎn)費(fèi)率

問(wèn)題6：希望能夠下調(diào)投標(biāo)保證金費(fèi)率，將各類型投標(biāo)保險(xiǎn)合并減少收費(fèi)，投標(biāo)保證金保險(xiǎn)有效期內(nèi)投標(biāo)項(xiàng)目可以不用重復(fù)購(gòu)買。

答復(fù)：國(guó)網(wǎng)公司已根據(jù)發(fā)改委27號(hào)文件《關(guān)于完善招標(biāo)投標(biāo)交易擔(dān)保制度進(jìn)一步降低招標(biāo)投標(biāo)交易成本的通知》制定了投標(biāo)保證金減免措施，后續(xù)將在采購(gòu)活動(dòng)中逐步落實(shí)。2023年起，對(duì)年度保證金辦理維度和費(fèi)率進(jìn)行了調(diào)整，進(jìn)一步降低投標(biāo)人多品類投標(biāo)的保證金負(fù)擔(dān)。積極推動(dòng)相關(guān)保險(xiǎn)、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司結(jié)合投標(biāo)人信用情況開(kāi)展投標(biāo)保證保險(xiǎn)費(fèi)率差異化措施研究，按照標(biāo)（包）或中標(biāo)數(shù)量限制的品類維度，以階梯價(jià)方式確定金額，進(jìn)一步降低投標(biāo)人資金壓力。同時(shí)，向廣大供應(yīng)商群體進(jìn)行全面系統(tǒng)宣貫，確保減負(fù)信息傳遞到位。

（2）個(gè)人賬戶支付投標(biāo)保證金

問(wèn)題7：建議投標(biāo)保證金可以使用個(gè)人賬戶繳納。

答復(fù)：《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第二十六條規(guī)定，“依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的境內(nèi)投標(biāo)單位，以現(xiàn)金或者支票形式提交的投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)從其基本賬戶轉(zhuǎn)出”。銀行轉(zhuǎn)賬方式屬于現(xiàn)金方式，投標(biāo)人須從其基本賬戶轉(zhuǎn)出，無(wú)法使用個(gè)人賬戶繳納投標(biāo)保證金。

（3）保證金形式與時(shí)效

問(wèn)題8：希望同時(shí)支持“投標(biāo)保證金保險(xiǎn)”“保函”“年度投標(biāo)保證金”以及其他保證金形式，以供投標(biāo)人自行選擇。

答復(fù)：當(dāng)前國(guó)網(wǎng)公司一級(jí)采購(gòu)和二級(jí)采購(gòu)均支持“投標(biāo)保證金保險(xiǎn)”“保函”“年度投標(biāo)保證金”以及其他保證金形式，投標(biāo)人可根據(jù)自身情況自行選擇。

問(wèn)題9：年度保證金無(wú)法跨省、跨級(jí)通用，建議統(tǒng)一年度保證金全網(wǎng)辦理時(shí)間、同時(shí)延長(zhǎng)時(shí)限。

答復(fù)：當(dāng)前國(guó)網(wǎng)公司總部集中招標(biāo)采購(gòu)年度投標(biāo)保證金各項(xiàng)目通用。國(guó)網(wǎng)公司總部集中招標(biāo)采購(gòu)2023年度投標(biāo)保證金已于2023年4月4日啟動(dòng)辦理，后續(xù)將積極開(kāi)展各省公司投標(biāo)保證金統(tǒng)一管理、統(tǒng)一應(yīng)用方面的研究，并延長(zhǎng)辦理時(shí)限，保證合理的辦理時(shí)段，為投標(biāo)人提供更便捷的服務(wù)。

（4）減免投標(biāo)保證金

問(wèn)題10：建議對(duì)信譽(yù)良好的投標(biāo)人、招標(biāo)項(xiàng)目金額較小的項(xiàng)目取消投標(biāo)保證金，以投標(biāo)保證金承諾函來(lái)替代。

答復(fù)：國(guó)網(wǎng)公司始終貫徹落實(shí)國(guó)家政策要求，合法、合規(guī)收、退投標(biāo)保證金。在一級(jí)總部集中招標(biāo)采購(gòu)方面：2023年3月起逐步實(shí)施對(duì)招標(biāo)金額較小的項(xiàng)目免收投標(biāo)保證金，并已完成2023年度投標(biāo)保證金集中擔(dān)保（年度投標(biāo)保證金）措施優(yōu)化。按供應(yīng)商維度，取其上一年度最高項(xiàng)目中標(biāo)額對(duì)應(yīng)梯度金額辦理，并對(duì)采購(gòu)金額較高的項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)減免（具體減免措施見(jiàn)國(guó)網(wǎng)電子商務(wù)平臺(tái)2023年度國(guó)網(wǎng)集中招標(biāo)采購(gòu)年度投標(biāo)保證金辦理通知）。從覆蓋范圍、計(jì)算規(guī)則、計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)三個(gè)方面進(jìn)一步降低投標(biāo)人資金壓力。在二級(jí)省公司招標(biāo)采購(gòu)方面：積極推動(dòng)國(guó)網(wǎng)公司投標(biāo)保證金差異化減免措施研究，按照標(biāo)（包）或中標(biāo)數(shù)量限制的品類維度，以階梯價(jià)方式確定金額。

（5）保證金保險(xiǎn)辦理

問(wèn)題11：建議國(guó)網(wǎng)電子商務(wù)平臺(tái)直接聯(lián)動(dòng)投標(biāo)保證保險(xiǎn)網(wǎng)址，能夠在購(gòu)買標(biāo)書(shū)之后直接選擇購(gòu)買保證保險(xiǎn)，避免保單填寫(xiě)錯(cuò)誤造成不必要的損失，同時(shí)保單能夠自動(dòng)驗(yàn)真。

答復(fù)：當(dāng)前國(guó)網(wǎng)電子商務(wù)平臺(tái)已與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)網(wǎng)站直接對(duì)接，投標(biāo)人可在購(gòu)買標(biāo)書(shū)后直接選擇購(gòu)買投標(biāo)保證保險(xiǎn)，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)跳轉(zhuǎn)至保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)網(wǎng)站，同時(shí)采購(gòu)項(xiàng)目和標(biāo)包相關(guān)信息通過(guò)系統(tǒng)間接口直接傳輸，無(wú)需投標(biāo)人重復(fù)填寫(xiě)。投標(biāo)人在保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)網(wǎng)站自主選擇保險(xiǎn)產(chǎn)品并完成投保后，投標(biāo)保證保險(xiǎn)保單相關(guān)信息會(huì)自動(dòng)同步至國(guó)網(wǎng)電子商務(wù)平臺(tái)，相應(yīng)保單能夠自動(dòng)驗(yàn)真。

問(wèn)題12：投標(biāo)保證金保險(xiǎn)平臺(tái)關(guān)聯(lián)的支付銀行范圍較窄，建議拓展范圍，增加更多可選項(xiàng)。

答復(fù)：積極協(xié)調(diào)投標(biāo)保證金保險(xiǎn)平臺(tái)，推動(dòng)保險(xiǎn)辦理通道增加更多合作銀行，為投標(biāo)人辦理保險(xiǎn)提供便捷，避免中小型銀行支付時(shí)查詢不到企業(yè)開(kāi)戶行信息造成購(gòu)買失敗。

4.關(guān)于開(kāi)標(biāo)環(huán)節(jié)

（1）開(kāi)標(biāo)時(shí)間安排

問(wèn)題13：開(kāi)標(biāo)時(shí)間是否可以避開(kāi)節(jié)假日。

反饋：國(guó)網(wǎng)公司招標(biāo)年度計(jì)劃安排已考慮節(jié)假日影響。招標(biāo)投標(biāo)期間如遇到節(jié)假日，對(duì)購(gòu)買標(biāo)書(shū)時(shí)間進(jìn)行延長(zhǎng)，投標(biāo)截止時(shí)間也在節(jié)假日后預(yù)留合理投標(biāo)時(shí)間。在后續(xù)采購(gòu)項(xiàng)目中也將持續(xù)關(guān)注開(kāi)標(biāo)時(shí)間的合理安排。

（2）開(kāi)標(biāo)文件優(yōu)化

問(wèn)題14：建議將開(kāi)標(biāo)文件（價(jià)格投標(biāo)文件）中結(jié)構(gòu)化的組件材料配置表，安排到技術(shù)規(guī)范書(shū)模塊中。

答復(fù)：問(wèn)題所述組件材料配置表的投標(biāo)響應(yīng)方式，是結(jié)構(gòu)化響應(yīng)單價(jià)分析表的配套功能，具有優(yōu)化改進(jìn)空間。后續(xù)擬通過(guò)優(yōu)化投標(biāo)工具的方式解決該問(wèn)題，提高投標(biāo)操作友好性。

5.關(guān)于資格預(yù)審與資質(zhì)能力核實(shí)

問(wèn)題15：一是減少重復(fù)審核，建議“雙審”合并。通過(guò)預(yù)審和核實(shí)的企業(yè)在投標(biāo)過(guò)程中不必要重復(fù)提供證明材料，國(guó)網(wǎng)系統(tǒng)內(nèi)業(yè)績(jī)不需提供，由平臺(tái)自動(dòng)獲取；二是時(shí)間方面希望每年固定時(shí)間開(kāi)展工作，延長(zhǎng)資格預(yù)審年限；三是業(yè)績(jī)?cè)试S補(bǔ)充；四是希望能夠提供指導(dǎo)；五是發(fā)生變更/轉(zhuǎn)移等特殊情況時(shí)有處理方案。

答復(fù)：一是資格預(yù)審是指投標(biāo)前對(duì)獲取資格預(yù)審文件并提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件的潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格審查的一種方式，屬于招投標(biāo)工作中的法定環(huán)節(jié)。供應(yīng)商資質(zhì)能力信息核實(shí)是對(duì)供應(yīng)商的資質(zhì)、業(yè)績(jī)等信息及現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)情況進(jìn)行核實(shí)確認(rèn)的活動(dòng)，目的是保證投標(biāo)文件內(nèi)容真實(shí)可靠，減少供應(yīng)商制作投標(biāo)文件時(shí)的重復(fù)性勞動(dòng)，提高評(píng)標(biāo)工作效率。兩者定位不同，無(wú)法直接“合并”，但可以加強(qiáng)資格預(yù)審與資質(zhì)核實(shí)的深度協(xié)同和聯(lián)動(dòng)融合。目前，國(guó)網(wǎng)公司已制定資格預(yù)審與資質(zhì)能力核實(shí)聯(lián)動(dòng)的工作方案，正著手進(jìn)行系統(tǒng)功能開(kāi)發(fā)和優(yōu)化完善，條件成熟后實(shí)施，以減少供應(yīng)商的重復(fù)工作量，提升效率。以總部線路材料采購(gòu)項(xiàng)目為例，招標(biāo)文件中已明確規(guī)定，對(duì)于已通過(guò)預(yù)審且參加核實(shí)的投標(biāo)人在評(píng)標(biāo)過(guò)程中以通過(guò)核實(shí)的信息為準(zhǔn)，不需要投標(biāo)人再重復(fù)提供相關(guān)證明材料。二是目前資格預(yù)審與資質(zhì)能力核實(shí)，均已提前制定年度計(jì)劃，時(shí)間相對(duì)固定。以總部線路材料招標(biāo)為例，采購(gòu)資格預(yù)審的時(shí)間每年相對(duì)固定在4月開(kāi)展，資格預(yù)審?fù)ㄟ^(guò)后有效期為一年。因下一年度供應(yīng)商的資質(zhì)業(yè)績(jī)等相關(guān)情況會(huì)發(fā)生較大變動(dòng)，故不適宜對(duì)有效期進(jìn)行延長(zhǎng)。三是一般資質(zhì)能力核實(shí)的業(yè)績(jī)年限要求與招標(biāo)文件要求完全一致，建議投標(biāo)人在參加資質(zhì)能力核實(shí)時(shí)，全面充分提交業(yè)績(jī)證明材料。為保證合同業(yè)績(jī)的真實(shí)有效，在預(yù)審時(shí)不允許對(duì)業(yè)績(jī)進(jìn)行補(bǔ)充。四是公司組織年度資格預(yù)審時(shí)，會(huì)通過(guò)應(yīng)答預(yù)備會(huì)、應(yīng)答事項(xiàng)提示、400電話等多種方式為潛在應(yīng)答人提供指導(dǎo)及答疑服務(wù)。五是資格預(yù)審應(yīng)答人存在公司變更、轉(zhuǎn)移等特殊情況的處理規(guī)則，已在資格預(yù)審文件中進(jìn)行明示，應(yīng)答人按照招標(biāo)文件要求提供相關(guān)證明材料即可。

6.關(guān)于中標(biāo)結(jié)果公示

（1）否決原因查詢

問(wèn)題16：否決項(xiàng)公布得太過(guò)籠統(tǒng)，否決原因只公示了否決情況，希望否決原因再公示得細(xì)致一點(diǎn)。

答復(fù)：目前對(duì)于投標(biāo)否決情況，實(shí)行一對(duì)一告知管理。投標(biāo)人可登錄ECP2.0系統(tǒng)，在評(píng)標(biāo)結(jié)果查看——查看否決情況模塊，查看所投項(xiàng)目否決情況，包括分標(biāo)名稱、否決原因、否決模板及包范圍。后續(xù)將研究公示更多告知內(nèi)容的優(yōu)化措施。

（2）中標(biāo)結(jié)果公示格式

問(wèn)題17：建議中標(biāo)結(jié)果公示的附件統(tǒng)一用word文件/PDF文件，方便下載及留存；開(kāi)標(biāo)和中標(biāo)公示可以一鍵下載。

答復(fù)：為防止開(kāi)標(biāo)價(jià)格、中標(biāo)信息等被隨意轉(zhuǎn)載或擅自編輯后發(fā)布，目前ECP系統(tǒng)發(fā)布的開(kāi)標(biāo)價(jià)格、中標(biāo)候選人公示及中標(biāo)公告等敏感信息均是由系統(tǒng)結(jié)構(gòu)化自動(dòng)生成，未向投標(biāo)人提供下載、拷貝及編輯等相關(guān)功能。

7.關(guān)于輔導(dǎo)培訓(xùn)

問(wèn)題18：建議開(kāi)展招標(biāo)項(xiàng)目輔導(dǎo)培訓(xùn)。

答復(fù)：在供應(yīng)商輔導(dǎo)培訓(xùn)方面，國(guó)網(wǎng)電子商務(wù)平臺(tái)首頁(yè)【新手指引】、【操作說(shuō)明】模塊有供應(yīng)商平臺(tái)注冊(cè)、招標(biāo)采購(gòu)、合同管理、資質(zhì)能力核實(shí)等操作手冊(cè)以及演示視頻。【政策宣傳】欄目發(fā)布“供應(yīng)商投標(biāo)常見(jiàn)問(wèn)題案例”、業(yè)務(wù)類解讀。此外，中電普華在線培訓(xùn)平臺(tái)定期組織ECP2.0在線實(shí)操培訓(xùn)班，以直播課或錄播課形式為供應(yīng)商提供供應(yīng)商關(guān)系管理、投標(biāo)全流程管理、合同管理等培訓(xùn)，供應(yīng)商可以根據(jù)需要報(bào)名參加。

部分招標(biāo)項(xiàng)目會(huì)結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際，根據(jù)需要在開(kāi)標(biāo)前通過(guò)標(biāo)前會(huì)等方式，向投標(biāo)人介紹投標(biāo)注意事項(xiàng)，講解投標(biāo)具體操作，列舉歷史否決案例，為投標(biāo)人答疑解惑、輔助投標(biāo)、降低否決風(fēng)險(xiǎn)。除全員封閉評(píng)標(biāo)等特殊時(shí)期，持續(xù)保持400電話在線，并在投標(biāo)關(guān)鍵時(shí)期的周末、節(jié)假日保持咨詢電話暢通，為供應(yīng)商提供方便快捷的熱線服務(wù)。

二、供應(yīng)履約業(yè)務(wù)

1.關(guān)于合同管理

問(wèn)題19：建議在待辦事宜中增加新合同的匹配和發(fā)貨通知確認(rèn)信息。

答復(fù)：將根據(jù)供應(yīng)商意見(jiàn)，結(jié)合業(yè)務(wù)和系統(tǒng)工具實(shí)際情況，增加新合同的匹配和發(fā)貨通知確認(rèn)信息，提升系統(tǒng)使用便捷性。

2.關(guān)于電子簽章異常

問(wèn)題20：采購(gòu)供貨單電子簽章時(shí)經(jīng)常出現(xiàn)系統(tǒng)異常；合同變更的補(bǔ)充協(xié)議電子簽章時(shí)，經(jīng)常出現(xiàn)簽章失敗，導(dǎo)致訂單消失，需要重新發(fā)起才能重新簽章。

答復(fù)：國(guó)網(wǎng)公司正在組織開(kāi)展合同在線管理功能優(yōu)化提升，完善電子鑰匙簽章功能、加強(qiáng)峰時(shí)系統(tǒng)承載力，提升用戶操作體驗(yàn)。

3.關(guān)于統(tǒng)一履約平臺(tái)

問(wèn)題21：各省公司結(jié)算單據(jù)電子化簽署平臺(tái)不一致，有的需要另辦電子鑰匙，實(shí)際操作比較繁瑣，是否可統(tǒng)一各省公司的履約平臺(tái)。希望獲取實(shí)物ID標(biāo)簽相關(guān)培訓(xùn)資料。

答復(fù)：目前，國(guó)家電網(wǎng)新一代電子商務(wù)平臺(tái)（ECP）已實(shí)現(xiàn)合同簽約模塊統(tǒng)一部署，供應(yīng)商可在線辦理并查詢合同相關(guān)業(yè)務(wù)。后續(xù)將持續(xù)開(kāi)展合同結(jié)算單據(jù)等履約環(huán)節(jié)功能優(yōu)化，提升平臺(tái)用戶操作體驗(yàn)，逐步實(shí)現(xiàn)履約平臺(tái)、操作流程統(tǒng)一部署。

實(shí)物ID標(biāo)簽制作安裝指導(dǎo)手冊(cè)等操作指導(dǎo)性文件資料，根據(jù)供應(yīng)商需要將陸續(xù)上傳至ECP首頁(yè)公告模塊，方便查詢參考，并擇期組織線上培訓(xùn)。

4.關(guān)于提高履約規(guī)范性

問(wèn)題22：建議加強(qiáng)履約過(guò)程規(guī)范性，例如履約平臺(tái)統(tǒng)一部署、完善項(xiàng)目聯(lián)系人信息、ECP合同模塊功能完善、各省公司發(fā)票交付等業(yè)務(wù)流程差異等。

答復(fù)：梳理供應(yīng)商反饋的履約結(jié)算規(guī)范性問(wèn)題，細(xì)化整改要求，組織各省公司加強(qiáng)供應(yīng)商服務(wù)，規(guī)范業(yè)務(wù)辦理服務(wù)指南發(fā)布途徑和更新要求，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)合同文本、《國(guó)家電網(wǎng)有限公司物資采購(gòu)合同承辦管理辦法》等相關(guān)規(guī)定，開(kāi)展合同履約結(jié)算相關(guān)工作。針對(duì)供應(yīng)商提出的“合同簽訂清單同時(shí)顯示已簽和未簽合同”等功能問(wèn)題，結(jié)合業(yè)務(wù)和系統(tǒng)工具實(shí)際情況，組織提出需求優(yōu)化完善系統(tǒng)功能。

5.關(guān)于協(xié)議庫(kù)存訂單

問(wèn)題23：訂單劃分過(guò)于詳細(xì)，訂單數(shù)量過(guò)多，內(nèi)容數(shù)量小，導(dǎo)致結(jié)算工作量大，內(nèi)容冗余繁瑣。

答復(fù)：協(xié)議庫(kù)存采購(gòu)供貨單基于項(xiàng)目實(shí)際需求提報(bào)。目前合同條款對(duì)于數(shù)量小、金額低的供貨單，原則上采取“貨到付全款”模式，一定程度上降低結(jié)算工作壓力。

6.關(guān)于加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)

問(wèn)題24：供應(yīng)商中標(biāo)后，在履約環(huán)節(jié)與具體項(xiàng)目單位、設(shè)計(jì)單位、物資單位之間的協(xié)調(diào)、溝通需要進(jìn)一步規(guī)范化。

答復(fù)：國(guó)網(wǎng)公司已組織開(kāi)展設(shè)計(jì)圖紙確認(rèn)等平臺(tái)功能建設(shè)，為供應(yīng)商與項(xiàng)目單位、設(shè)計(jì)單位、物資單位之間的協(xié)調(diào)、溝通提供便捷、高效的在線渠道。如遇溝通障礙，供應(yīng)商可撥打400供應(yīng)商服務(wù)熱線尋求幫助；涉及保證金或合同款項(xiàng)結(jié)算事項(xiàng)的，已組織各省公司/直屬單位設(shè)立專項(xiàng)服務(wù)熱線，具體信息可在國(guó)網(wǎng)電子商務(wù)平臺(tái)首頁(yè)搜索“關(guān)于更新投標(biāo)保證金退還、物資合同款項(xiàng)支付問(wèn)題服務(wù)專線的通知”獲取。

三、供應(yīng)商關(guān)系管理業(yè)務(wù)

1.關(guān)于資質(zhì)能力核實(shí)

（1）簡(jiǎn)化核實(shí)材料

問(wèn)題25：簡(jiǎn)化資質(zhì)能力核實(shí)材料，國(guó)網(wǎng)系統(tǒng)內(nèi)業(yè)績(jī)不需提供，由平臺(tái)自動(dòng)獲取。

答復(fù)：目前已有28個(gè)物資中類產(chǎn)品在核實(shí)工作中應(yīng)用內(nèi)部業(yè)績(jī)自動(dòng)獲取功能，無(wú)需供應(yīng)商填報(bào)信息及準(zhǔn)備支撐材料；后續(xù)將進(jìn)一步擴(kuò)展應(yīng)用范圍。

（2）優(yōu)化系統(tǒng)性能

問(wèn)題26：優(yōu)化上傳通道、優(yōu)化填報(bào)工具，減少因用戶大量使用出現(xiàn)嚴(yán)重卡頓現(xiàn)象。

答復(fù)：目前，ECP平臺(tái)在操作高峰時(shí)段，存在一定性能瓶頸。在各批次核實(shí)工作開(kāi)始前，物資部門(mén)將積極與信息部門(mén)加強(qiáng)溝通，協(xié)調(diào)系統(tǒng)資源，盡力保障ECP相關(guān)功能在核實(shí)期間平穩(wěn)運(yùn)行。后續(xù)將根據(jù)供應(yīng)商訴求，優(yōu)化資質(zhì)填報(bào)工具，增加ECP平臺(tái)服務(wù)器資源部署，優(yōu)化供應(yīng)商操作體驗(yàn)，提高信息填報(bào)效率。

2.關(guān)于績(jī)效評(píng)價(jià)

問(wèn)題27：績(jī)效評(píng)價(jià)沒(méi)有具體文件公布評(píng)價(jià)時(shí)間和評(píng)價(jià)規(guī)則要求，希望可以了解績(jī)效評(píng)價(jià)工作中具體的評(píng)分細(xì)則，可以查看具體扣分項(xiàng)相關(guān)聯(lián)事件。

答復(fù)：國(guó)網(wǎng)公司供應(yīng)商績(jī)效評(píng)價(jià)工作，由物資部門(mén)牽頭，定期組織各專業(yè)部門(mén)對(duì)供應(yīng)商在生產(chǎn)制造、供應(yīng)履約、安裝調(diào)試、運(yùn)行維護(hù)階段的產(chǎn)品質(zhì)量及服務(wù)開(kāi)展評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果通過(guò)國(guó)網(wǎng)電子商務(wù)平臺(tái)完成上傳與公示，并應(yīng)用于后續(xù)招標(biāo)采購(gòu)環(huán)節(jié)。在評(píng)價(jià)結(jié)果公示環(huán)節(jié)，物資部門(mén)通過(guò)國(guó)網(wǎng)電子商務(wù)平臺(tái)將評(píng)價(jià)結(jié)果、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)同步掛網(wǎng)公示，并群發(fā)短信通知供應(yīng)商登錄平臺(tái)及時(shí)查看。供應(yīng)商在各環(huán)節(jié)的最終評(píng)價(jià)得分，由各部門(mén)基于自身評(píng)價(jià)細(xì)則經(jīng)匯總加權(quán)計(jì)算所得。供應(yīng)商可通過(guò)在線咨詢功能進(jìn)行了解咨詢，物資部門(mén)轉(zhuǎn)發(fā)專業(yè)部門(mén)答復(fù)后，完成線上閉環(huán)反饋。

3.關(guān)于供應(yīng)商不良行為處理

問(wèn)題28：建議出臺(tái)嚴(yán)厲的分類分層打擊舉措，加大不良行為處理力度，定期公布不良行為處理情況。

答復(fù)：國(guó)網(wǎng)公司一直高度重視、嚴(yán)厲對(duì)待供應(yīng)商不良行為，對(duì)出現(xiàn)質(zhì)量、履約、誠(chéng)信等不良行為的供應(yīng)商，根據(jù)問(wèn)題嚴(yán)重程度進(jìn)行分級(jí)處理，定期在國(guó)網(wǎng)電子商務(wù)平臺(tái)公開(kāi)發(fā)布。其中，抽檢質(zhì)量問(wèn)題采用積分制，實(shí)行分級(jí)分類管理，嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題、較嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題和一般質(zhì)量問(wèn)題分別對(duì)應(yīng)不同積分，根據(jù)周期內(nèi)供應(yīng)商積分情況對(duì)應(yīng)采取暫停中標(biāo)6個(gè)月、12個(gè)月、黑名單1年、2年、3年至永久的處理措施；串通投標(biāo)、提供虛假材料等不誠(chéng)信行為列入黑名單3年處理。國(guó)網(wǎng)公司總部、省公司及直屬單位定期（每季度一次）在ECP平臺(tái)上對(duì)外發(fā)布供應(yīng)商不良行為處理通報(bào)，向社會(huì)公示。國(guó)網(wǎng)公司將持續(xù)優(yōu)化工作機(jī)制，發(fā)揮供應(yīng)商不良行為處理的震懾和懲治作用，與廣大供應(yīng)商共同營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)、以質(zhì)取勝的良好市場(chǎng)氛圍。

4.關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

問(wèn)題29：建議進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，加強(qiáng)溝通宣傳渠道。

答復(fù)：國(guó)網(wǎng)公司將持續(xù)擴(kuò)大宣傳溝通渠道，通過(guò)定期組織供應(yīng)商大會(huì)、接待開(kāi)放日，對(duì)供應(yīng)商關(guān)于政策、標(biāo)準(zhǔn)、流程等疑問(wèn)進(jìn)行集中宣貫、答疑解惑，加強(qiáng)供需雙方直接溝通、增進(jìn)雙方互信理解。同時(shí)依托公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)供應(yīng)商培訓(xùn)一體化入口，統(tǒng)一國(guó)網(wǎng)各類政策宣傳、培訓(xùn)信息發(fā)布陣地，方便供應(yīng)商快速獲取有效信息。推進(jìn)供應(yīng)商智能客服平臺(tái)上線運(yùn)營(yíng)，擴(kuò)大供應(yīng)商業(yè)務(wù)咨詢渠道，為供應(yīng)商提供采購(gòu)流程、投標(biāo)文件制作、投標(biāo)注意事項(xiàng)、供應(yīng)履約、合同結(jié)算、資質(zhì)能力核實(shí)等業(yè)務(wù)常見(jiàn)問(wèn)題咨詢，開(kāi)展業(yè)務(wù)流程指導(dǎo)。

四、其他業(yè)務(wù)

1.關(guān)于綠色發(fā)展引領(lǐng)

問(wèn)題30：希望獲得宣貫、培訓(xùn)國(guó)家綠色現(xiàn)代數(shù)智供應(yīng)鏈新體系政策，以及電力設(shè)備研發(fā)、綠色低碳生產(chǎn)改造方向等指導(dǎo)，包括具體如何配合、需要具備何資質(zhì)、配備何設(shè)備，碳中和方面如何辦理。

答復(fù)：國(guó)網(wǎng)公司將編制并發(fā)布《國(guó)家電網(wǎng)綠色采購(gòu)指南》，加強(qiáng)公司綠色現(xiàn)代數(shù)智供應(yīng)鏈宣傳，加大公司綠色采購(gòu)策略的宣傳力度，引導(dǎo)供應(yīng)商注重設(shè)備綠色低碳轉(zhuǎn)型，推動(dòng)供應(yīng)商積極探索綠色制造、綠色包裝、綠色物流等創(chuàng)新實(shí)踐。

2.關(guān)于登錄賬號(hào)

問(wèn)題31：平臺(tái)1個(gè)賬號(hào)僅限1臺(tái)電腦登錄，不支持多人同時(shí)登錄。平臺(tái)賬號(hào)登錄得輸驗(yàn)證碼，驗(yàn)證碼是發(fā)手機(jī)上，登錄不方便。

答復(fù)：按照國(guó)網(wǎng)賬號(hào)管理相關(guān)要求，一臺(tái)設(shè)備只能登錄一個(gè)賬號(hào)，供應(yīng)商可通過(guò)新建子賬號(hào)方式同時(shí)開(kāi)展業(yè)務(wù)操作。另外，為提升供應(yīng)商賬號(hào)安全性，國(guó)網(wǎng)電子商務(wù)平臺(tái)采用三級(jí)等保系統(tǒng)，登錄方式需滿足雙因子安全管理要求，須使用數(shù)字動(dòng)態(tài)短信手機(jī)驗(yàn)證碼登錄。為方便供應(yīng)商快速登錄系統(tǒng)，目前國(guó)網(wǎng)公司正在研究?jī)?yōu)化措施，拓展多種登錄方式，供應(yīng)商可結(jié)合自身實(shí)際選擇最便利的登錄方式，提升操作體驗(yàn)。

3.關(guān)于優(yōu)化平臺(tái)系統(tǒng)

問(wèn)題32：供應(yīng)商問(wèn)卷所反饋的平臺(tái)、系統(tǒng)操作方面的若干具體問(wèn)題。

答復(fù)：國(guó)網(wǎng)公司將持續(xù)加強(qiáng)平臺(tái)系統(tǒng)功能優(yōu)化和建設(shè)，提升平臺(tái)性能，優(yōu)化操作體驗(yàn)。目前，國(guó)網(wǎng)公司正在開(kāi)展供應(yīng)鏈信息系統(tǒng)“強(qiáng)身健體”專項(xiàng)行動(dòng)，供應(yīng)商反饋的部分問(wèn)題將納入專項(xiàng)行動(dòng)一并解決；未納入的問(wèn)題，將進(jìn)一步深入定位、綜合評(píng)估供應(yīng)商反饋問(wèn)題，推進(jìn)信息系統(tǒng)問(wèn)題消缺及功能優(yōu)化。

最后，再次感謝廣大供應(yīng)商的信任和支持！國(guó)網(wǎng)公司將始終秉持和諧共贏理念，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，為廣大供應(yīng)商提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，攜手共建國(guó)網(wǎng)綠色現(xiàn)代數(shù)智供應(yīng)鏈，打造世界一流供應(yīng)鏈管理體系，為建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)做出更大貢獻(xiàn)！

國(guó)網(wǎng)物資部

2023年5月10日